市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查實(shí)施規(guī)則》,對(duì)項(xiàng)目審定與減排量核查的依據(jù)、基本程序和通用要求作出明確規(guī)定,指導(dǎo)審定與核查機(jī)構(gòu)規(guī)范開展相關(guān)審定與核查活動(dòng),提升審定與核查活動(dòng)一致性、科學(xué)性。
溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與控制溫室氣體排放的重要政策工具。審定與核查是溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)有效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),是交易實(shí)現(xiàn)的重要保障,審定與核查質(zhì)量直接影響交易質(zhì)量。2023年10月19日,生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,為全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)有序運(yùn)行提供基礎(chǔ)性制度保障,明確將審定與核查機(jī)構(gòu)納入認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理,借助現(xiàn)有認(rèn)證監(jiān)管體系,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,保障交易產(chǎn)品真實(shí)準(zhǔn)確合規(guī)。
自溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)后,各類社會(huì)主體可以按照相關(guān)規(guī)定,自主自愿開發(fā)風(fēng)電、光熱、碳匯、甲烷利用等能夠避免、減少溫室氣體排放,或者實(shí)現(xiàn)溫室氣體清除的降碳增匯項(xiàng)目,委托審定與核查機(jī)構(gòu)對(duì)擬開發(fā)的減排項(xiàng)目進(jìn)行審定、對(duì)經(jīng)審定且已穩(wěn)定運(yùn)行的減排項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的減排量進(jìn)行核查,在全國溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)申請(qǐng)完成登記后,對(duì)經(jīng)登記的項(xiàng)目減排量(核證自愿減排量)進(jìn)行交易,獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。